船舶大氣污染治理也是我國(guó)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一塊重要內(nèi)容。近年來(lái)，我國(guó)在這一方面的防控措施越來(lái)越多，并取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，但仍有三大方面的問(wèn)題亟需解決，包括標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等。據(jù)有關(guān)消息，自2020年10月1日起，《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)船舶大氣污染防治的若干規(guī)定》將實(shí)施，其中明確提出船舶排放大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

船舶尾氣是大氣污染物移動(dòng)源的其中一大方面。有分析報(bào)告通過(guò)對(duì)過(guò)去5年國(guó)內(nèi)主要城市污染物排放情況的研究發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)三角和珠三角等主要港口區(qū)域，船舶尾氣排放占當(dāng)?shù)豊Ox排放總量的9%-37%，以及SO2排放總量的7%-59%。

在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，船舶污染治理也在加速推進(jìn)中。其中設(shè)立船舶排放控制區(qū)就是我國(guó)控制船舶大氣污染物排放的手段之一。從區(qū)域分布上來(lái)看，除上述提到的兩大主要港口區(qū)域，我國(guó)船舶大氣污染物排放還主要集中在環(huán)渤海沿海港口區(qū)域以及長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河等內(nèi)河水域。

2015年交通運(yùn)輸部在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域劃定了船舶大氣污染物排放控制區(qū)，到2018年，交通運(yùn)輸部又印發(fā)了《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實(shí)施方案》，將控制區(qū)范圍擴(kuò)大至全國(guó)沿海和長(zhǎng)江干線(xiàn)等內(nèi)河水域，并在低硫油和岸電使用方面提出了更為嚴(yán)格的控制要求。

有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，2019年擴(kuò)大船舶大氣污染排放控制區(qū)范圍后，將實(shí)現(xiàn)船舶減排硫氧化物34.5萬(wàn)噸、顆粒物5萬(wàn)噸，同比2018年均減少60%。

除此之外，換用低硫燃油、推廣使用岸電和LNG、深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等也是治理船舶大氣污染的主要措施。在此思路下，我國(guó)有相關(guān)政策要求，自2022年1月1日起，進(jìn)入海南水域的船舶，使用0.1%m/m的超低硫油；同時(shí)還提出要郵輪率先使用岸電，對(duì)此交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司發(fā)出通知，進(jìn)一步加大了船舶靠港使用岸電協(xié)同推進(jìn)力度。

船舶污染所排放的大氣污染物包括二氧化硫和氮氧化物等。其中氮氧化物不僅是形成臭氧的前提物，還是導(dǎo)致PM2.5的生成。在“十四五”即將來(lái)臨之際，我國(guó)必然將針對(duì)臭氧的兩項(xiàng)前體物VOCs和氮氧化物設(shè)計(jì)減排目標(biāo)，將減排指標(biāo)下達(dá)至各地，進(jìn)一步控制氮氧化物排放。對(duì)此，有專(zhuān)家提醒道，在船舶污染治理中，氮氧化物排放控制仍面臨改造成本高、推廣力度不夠等問(wèn)題，我國(guó)船舶氮氧化物排放治理亟需引起更多重視。

目前主要面臨兩大問(wèn)題。一是，有分析表明目前有70%以上船舶是在國(guó)家頒布船舶空氣污染相關(guān)法規(guī)前投入使用，內(nèi)河航道也并未對(duì)老舊船舶進(jìn)行航行限制；二是，我國(guó)大部分依靠發(fā)動(dòng)機(jī)改造、安裝后處理裝置或是使用替代燃料等方式來(lái)控制氮氧化物，雖然可以減少單船氮氧化物排放80%以上的排放量，但這些技術(shù)和燃料設(shè)備初期費(fèi)用比普通柴油機(jī)高很多。

有專(zhuān)業(yè)人士曾說(shuō)道，“本質(zhì)上船舶尾氣與汽車(chē)尾氣相似，此類(lèi)大氣污染物基本包括黑煙顆粒物、碳?xì)浠衔镆约暗趸铩！钡趪?guó)內(nèi)，船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系的建立明顯滯后于車(chē)輛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，新船以及在役船舶的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)亟需收緊。這也是船舶減排氮氧化物面臨的一大問(wèn)題。

我國(guó)近年來(lái)在不同行業(yè)出臺(tái)了不同的排放標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)文件，同時(shí)各個(gè)省市根據(jù)自身的實(shí)際情況出臺(tái)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這表示我們國(guó)家環(huán)保事業(yè)正在不斷的完善、成熟。在此背景下，我國(guó)船舶大氣污染治理相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等也會(huì)逐漸趨于完善。

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