2020年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年,為全面完成打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)決勝任務(wù),生態(tài)環(huán)境部已計劃啟動各地工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)排查,準確掌握揮發(fā)性有機物(VOCs)排放情況。隨著夏季的到來,臭氧成為造成夏季空氣質(zhì)量超標的主要因素之一,目前以臭氧為首要污染物的超標天數(shù)占總超標天數(shù)的41.8%,僅次于PM2.5(占45%),而揮發(fā)性有機物是生成臭氧的主因。
根據(jù)從生態(tài)環(huán)境部了解到的消息,目前,相關(guān)攻堅行動方案已開始征求意見。
“近年來,臭氧污染問題凸顯,已經(jīng)成為影響全國夏季環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素?!痹谏鷳B(tài)環(huán)境部日前舉行的5月例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,從6月份開始,將以京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)、長三角地區(qū)、長江中游城市群等區(qū)域為重點,組織開展夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶,全面推進揮發(fā)性有機物有效治理和精準管控。
發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹,近兩年,全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善,但臭氧濃度卻不降反升,2019年全國337個城市臭氧濃度同比上升6.5%。臭氧污染防治已經(jīng)成為當(dāng)前大氣污染防治工作的重點。
劉炳江表示,去年7-9月,全國多個省份出現(xiàn)高溫少雨的氣象條件,導(dǎo)致臭氧濃度同比大幅提升,超標天數(shù)明顯增加。今年夏天如果再出現(xiàn)類似的氣象條件,將對完成優(yōu)良天數(shù)比率目標帶來較大影響。
揮發(fā)性有機物監(jiān)管,將成為今年下半年各地生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法重點。
劉炳江分析,臭氧前體物是氮氧化物和揮發(fā)性有機物,通過多年治理,高架源的氮氧化物治理已經(jīng)取得了一定成效,但移動源和大量工業(yè)爐窯排放下降不顯著;而VOCs排放來源多、分散的難點尚未得到有效控制,且治理基礎(chǔ)薄弱。
根據(jù)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案(征求意見稿)》,2020年7月1日起,船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足新頒布實施的國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標準要求。京津冀地區(qū)建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品須滿足《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》要求。生產(chǎn)設(shè)施防腐防水防銹涂裝應(yīng)避開夏季或采用低揮發(fā)性有機物含量涂料。
根據(jù)安排,生態(tài)環(huán)境部門將引導(dǎo)石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計劃。6月底前,各地組織完成涉揮發(fā)性有機物工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)排查,逐一建立管理臺賬。重點排查以制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、染料、日用化工、化學(xué)助劑等化工行業(yè),以及紡織印染、注塑等30個行業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)集群。
“在當(dāng)前形勢下,更多的是按照法律法規(guī)、排放標準來督促企業(yè),把治污設(shè)施運行好,把標準履行到位?!眲⒈f,7月1日起,各地生態(tài)環(huán)境部門將開展專項執(zhí)法行動,對不能穩(wěn)定達標排放、不滿足無組織控制要求的企業(yè),依法依規(guī)予以處罰。
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