秋冬季大氣污染綜合治理總體目標(biāo)是：環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善向好，確保全年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)的如期完成。年底前推動(dòng)24家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造工程(進(jìn)度：17家已完成)。再推進(jìn)50余家建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。2020年底前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車53550輛。

2020年10月21日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。主題——秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)情況

會(huì)上表示，秋冬季大氣污染綜合治理總體目標(biāo)是：環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善向好，確保全年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)的如期完成。

截至10月19日，全省PM2.5平均濃度為42微克/立方米，同比下降8.7%，全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70.9%，同比改善9.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入秋冬季后，不利的天氣條件多發(fā)，在山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路的背景下，嚴(yán)防空氣質(zhì)量反彈，拿下環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)會(huì)是接下來(lái)的關(guān)注點(diǎn)。

總的來(lái)看，2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理的攻堅(jiān)任務(wù)可概括為“4+1+1”，即：產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、太原及周邊“1+30”區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)。

要求，年底前推動(dòng)24家鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造工程(進(jìn)度：17家已完成)。再推進(jìn)50余家建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。

就供暖期的散煤清潔化替代來(lái)看，截至9月底，已完成清潔取暖改造71.47萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)全年能完成137萬(wàn)戶，屆時(shí)全省將累計(jì)完成500萬(wàn)戶左右的清潔取暖改造。緊接著，還將推動(dòng)所有縣(市)建成區(qū)在10月底前完成“禁煤區(qū)”劃定(進(jìn)度：94個(gè))。

按照計(jì)劃，2020年底前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車53550輛。同時(shí)，將全省的降塵量控制在9噸/月?平方公里，將18975家工業(yè)企業(yè)納入應(yīng)急減排清單，全面推進(jìn)績(jī)效分級(jí)差異化管控。

據(jù)悉，省生態(tài)環(huán)境廳已部署從2020年10月12日-2021年3月31日在全省開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋冬防大排查大整治大提升專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。分類實(shí)施“關(guān)、停、治、幫”整治措施，注重加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。更值得注意的是，山西將開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)督察。從11月起，每月對(duì)空氣質(zhì)量不降反升、工作推進(jìn)遲緩、重污染天氣應(yīng)對(duì)不力的縣(市、區(qū))組織約談。

從技術(shù)角度看，會(huì)上透露今年秋冬防期間，山西將繼續(xù)運(yùn)用VOCs走航監(jiān)測(cè)手段，將走航監(jiān)測(cè)范圍從太原及周邊“1+30”區(qū)域擴(kuò)大到全省域。問(wèn)題匯總及回應(yīng)簡(jiǎn)要概括如下：

1、對(duì)焦化、鋼鐵等重污染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展如何？如何安排秋冬季的錯(cuò)峰生產(chǎn)？

會(huì)上分別對(duì)焦化和鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況做了簡(jiǎn)述：焦化——已于2019年10月1日前全面達(dá)到了大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)；鋼鐵——24戶需要改造的在產(chǎn)企業(yè)預(yù)計(jì)年底全面完成。就錯(cuò)峰生產(chǎn)，主要對(duì)象是鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、鑄造6大重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》落實(shí)工作，不搞“一刀切”。

2、公交、出租車更換新能源汽車工作取得了哪些成效？下一步如何推動(dòng)？公路揚(yáng)塵污染治理有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？在秋冬季大氣污染防治工作中有哪些具體安排？

截至目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市新能源車和清潔能源車占比達(dá)97.2%，建成區(qū)巡游出租車新能源或清潔能源車占比為100%。下一步力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“設(shè)區(qū)市建成區(qū)公交車、出租車基本更新為新能源汽車”的目標(biāo)。全省揚(yáng)塵工作取得了實(shí)效，一方面是加大道路的清掃力度，加強(qiáng)道路的改造力度，另一方面是加強(qiáng)道路的執(zhí)法力度。下一步會(huì)做好細(xì)化任務(wù)分工，繼續(xù)加大投入，合理規(guī)劃車輛行駛路線等工作。

3、住建系統(tǒng)今年秋冬季大氣污染防治方面準(zhǔn)備采取哪些措施？

會(huì)上點(diǎn)出了2個(gè)重點(diǎn)——建筑施工揚(yáng)塵和城市道路揚(yáng)塵治理。

4、市場(chǎng)監(jiān)管部門在民用煤質(zhì)量的管控上有何舉措？省車用油品整體質(zhì)量狀況如何？今年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管部門在油品質(zhì)量監(jiān)管上做了哪些工作？下一步的舉措？

省市場(chǎng)監(jiān)管局回應(yīng)，自8月起就在全系統(tǒng)安排部署了從9月15日到12月15日為期三個(gè)月的“民用煤等環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)”，并提到了一些重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃，包括：
針對(duì)煤炭產(chǎn)品組織開展1500批次專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督抽查，按照職責(zé)和職能優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化合作、互助互補(bǔ)，不斷提升聯(lián)合監(jiān)管效能，嚴(yán)厲打擊民用煤銷售點(diǎn)擅自用原煤或工業(yè)煤冒充民用散煤進(jìn)行銷售的違法行為，清理“禁煤區(qū)”散煤及燃煤設(shè)施等。

2020年至今，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)抽查車用汽柴油和車用尿素5213批次，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品85批次。

5、冬季清潔取暖工作對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有怎樣的意義，清潔取暖整體推進(jìn)情況，下一步采取哪些措施來(lái)推動(dòng)清潔取暖工作？

相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，下一步將鼓勵(lì)社會(huì)和民間資本投資清潔能源供暖領(lǐng)域，形成“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的運(yùn)營(yíng)模式，并且組織相關(guān)科研院所、相關(guān)企業(yè)制定生物質(zhì)和潔凈煤燃料、爐具相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化布局潔凈煤供應(yīng)點(diǎn)。

6、關(guān)于柴油貨車的源頭防控和治理，以及淘汰國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)類柴油貨車方面，公安交管部門計(jì)劃采取什么措施？

相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，主要措施包括持續(xù)嚴(yán)格柴油貨車的注冊(cè)登記和檢驗(yàn)兩個(gè)環(huán)節(jié)。目前，正在嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，加強(qiáng)路面緝查布控，配合推進(jìn)相關(guān)柴油貨車的淘汰工作。

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