2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決勝之年。盡管藍(lán)天的數(shù)量不斷增多，但夏秋季近地面臭氧的濃度呈現(xiàn)上升趨勢，臭氧已逐漸成為許多地區(qū)影響優(yōu)良天數(shù)比率的重要因素。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的42%，僅次于PM2.5(占45%)。揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是形成臭氧(O3)和細(xì)顆粒物(PM2.5)的重要前體物。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部估算的數(shù)據(jù)：VOCs人為源包括移動源和固定源，固定源中又包括生活源和工業(yè)源等。其中工業(yè)源(包括油品儲運(yùn)銷)排放量最大，約占總排放量55%左右。具體來看，工業(yè)VOCs排放中無組織排放占60%以上，石化等行業(yè)占70%以上。凡是使用含有VOCs物質(zhì)的儲存、運(yùn)送、混合、攪拌、清洗、涂裝、干燥及其它處理工序，均可能造成VOCs的排放。

VOCs一般是指飽和蒸氣壓較高，沸點較低、相對分子質(zhì)量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。相對于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制，VOCs管理基礎(chǔ)薄弱。目前量大面廣的企業(yè)尚未采取有效管控措施，含VOCs物料敞開式、粗放式地存儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、生產(chǎn)等現(xiàn)象仍然比較普遍。由于VOCs排放量大面廣，單個治理工程規(guī)模小，工程數(shù)量多，決定了企業(yè)規(guī)模難以做大。

石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運(yùn)銷等行業(yè)是VOCs重點排放源。由于VOCs成分復(fù)雜、化學(xué)性質(zhì)各異，各行業(yè)排放出的VOCs成分含量存在較大差異，單一的治理技術(shù)及設(shè)備不能滿足所有行業(yè)需求。甚至VOCs的濃度、排放有機(jī)物物質(zhì)的不同所需的治理工程設(shè)計路線也都不盡相同，治理工程設(shè)計呈現(xiàn)出較強(qiáng)定制性。這意味著，VOCs治理是一個統(tǒng)籌的過程，尤其是VOCs治理工程設(shè)計時要有整體設(shè)計和通盤考慮的全局意識。

值此背景，國家相繼發(fā)布了一些重要的政策法規(guī)文件，以引導(dǎo)VOCs污染防治工作向精細(xì)化、規(guī)范化和深度治理方向發(fā)展?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯贰吨攸c行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計劃》等政策密集出臺，對VOCs均有了嚴(yán)格要求。按照《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅方案》要求，京津冀及周邊、長三角等地將重點攻堅揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理，力爭實現(xiàn)6—9月優(yōu)良天數(shù)提高目標(biāo)。

地方層面，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，先后出臺了30多項與VOCs治理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)。監(jiān)測工作由以前的重點地區(qū)78個城市，擴(kuò)大到地級以上337個城市，要求進(jìn)行環(huán)境空氣非甲烷總烴(NMHC)和VOCs組分指標(biāo)監(jiān)測工作。此外，國家已發(fā)布的42項固定源排放標(biāo)準(zhǔn)中，有14項涉及VOCs控制，涵蓋石油煉制、汽油運(yùn)輸、焦化等領(lǐng)域。

VOCs治理工作正從前幾年的無序發(fā)展繼續(xù)朝著規(guī)范化方向發(fā)展。針對這一大氣污染治理難點，公認(rèn)的手段包括源頭削減、過程控制和末端治理等三個環(huán)節(jié)。鎖定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運(yùn)銷和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群VOCs綜合治理等六大重點。重點管控對象包括工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點企業(yè)。隨著VOCs治理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，幾種技術(shù)工藝組合使用已經(jīng)成為 VOCs治理的主要演進(jìn)方向之一。

華南理工大學(xué)葉代啟教授認(rèn)為，“十四五”VOCs綜合治理目標(biāo)應(yīng)以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心目標(biāo)，以區(qū)域總量控制為主，結(jié)合重點行業(yè)、重點企業(yè)集群實施總量控制。若在全國范圍內(nèi)全面嚴(yán)格控制VOCs排放， 需在全國范圍內(nèi)全力推進(jìn)工業(yè)源和交通源VOCs減排，同時兼顧農(nóng)業(yè)源和生活源。同時，全面加強(qiáng)無組織排放管控，強(qiáng)化精細(xì)化管理等。主要措施包括強(qiáng)化源頭、過程、末端全流程管控，并大力推動低(無)VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，VOCs治理行業(yè)正處在快速發(fā)展階段，集中度將不斷提升。在VOCs治理、檢測和服務(wù)（咨詢、培訓(xùn)和運(yùn)營服務(wù)）等方面均有所增長，預(yù)計行業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上。尤其是VOCs防控的政策壓力將向更多的工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)散，相應(yīng)企業(yè)倒逼出的合規(guī)生產(chǎn)、排放達(dá)標(biāo)的需求將催生出更大的VOCs相關(guān)市場。

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