在2020年提到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，很多人都會(huì)說(shuō)今年是三年行動(dòng)的收官之年。三年以來(lái)，通過(guò)不斷推進(jìn)大氣污染治理進(jìn)程，看看頭頂上的藍(lán)天，我們也實(shí)實(shí)在在的感受到了近年來(lái)空氣質(zhì)量的巨大改變。數(shù)據(jù)顯示，2020年1至8月，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為86.7%，同比上升5個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為31微克/立方米，同比下降11.4%。

大氣污染治理成效顯著，但隨著大氣污染治理進(jìn)入攻堅(jiān)期，周期性、區(qū)域性和復(fù)雜性越來(lái)越明顯。

日前，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站聯(lián)合中央氣象臺(tái)、國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心、東北、華南、西南、西北、長(zhǎng)三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心和北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，開(kāi)展10月上半月全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商，其中顯示，北京、汾渭平原、東北、西南和西北等區(qū)域?qū)⒁訮M2.5污染為主，而長(zhǎng)三角、蘇皖魯豫和華南等區(qū)域可能出現(xiàn)臭氧污染。

由此可見(jiàn)，因地制宜推進(jìn)PM2.5和臭氧污染減排是接下來(lái)大氣污染治理行動(dòng)中的關(guān)鍵。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士分析后建議，要針對(duì)這些城市的不同處境，在“十四五”期間可對(duì)其設(shè)立差異化目標(biāo)與策略。同時(shí)，對(duì)“優(yōu)等生”，適時(shí)提出“進(jìn)階”目標(biāo)，而對(duì)未達(dá)標(biāo)城市，可明確達(dá)標(biāo)的時(shí)間點(diǎn)和路線圖。

此外，國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國(guó)工程院院士賀克斌也表示，PM2.5控制目標(biāo)的初步考慮是“分區(qū)域、分階段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”。另一個(gè)需要注意的是，空氣是流動(dòng)的，能夠在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行傳輸，如果一個(gè)地方的空氣沒(méi)有治理好，也會(huì)對(duì)周邊城市的空氣質(zhì)量造成影響。

為了解決這一問(wèn)題，重在“聯(lián)”。2019年初，生態(tài)環(huán)境部明確繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。近年來(lái)，京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域已建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，污染問(wèn)題得到有效治理，逐步實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)源治理”向“區(qū)域綜合治理”轉(zhuǎn)變。

尤其是在重污染天氣中，在即將驗(yàn)收的沖刺階段，2020年將更加強(qiáng)調(diào)重污染天氣的精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)。在生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)中，趙英民表示，將通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，完善重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立快速有效的運(yùn)行模式，保障啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)使各相關(guān)城市及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。

京津冀及其周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域的大氣污染治理成績(jī)亮眼，而汾渭平原、東北地區(qū)、川渝地區(qū)和蘇魯皖豫等大氣污染突出，這些起步較晚、基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)，成為大氣污染治理和環(huán)境監(jiān)管的洼地。因此。在治理的重點(diǎn)管控區(qū)域上，我國(guó)接下來(lái)也將逐漸向這些區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

綜上來(lái)看，2020年，不僅是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，更是我國(guó)大氣污染進(jìn)入更精細(xì)化治理階段的起點(diǎn)。

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