2020年秋冬重污染天氣治理和“十四五”以及更長遠(yuǎn)的大氣污染治理規(guī)劃備受關(guān)注，對此，我國近日發(fā)布了三大重點(diǎn)區(qū)域的秋冬大氣污染治理方案，并驗(yàn)收了28個(gè)大氣重污染成因和治理攻關(guān)項(xiàng)目。賀克斌表示，未來，VOCs減排則是大氣污染治理補(bǔ)齊短板的重點(diǎn)，同時(shí)大氣污染治理還要注意與碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相結(jié)合。

近日，《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案(征求意見稿)》和《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案(征求意見稿)》相繼發(fā)布，確定了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃最后一個(gè)秋冬季的攻堅(jiān)任務(wù)。

此外，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于通報(bào)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目課題驗(yàn)收結(jié)果的函》，28個(gè)課題驗(yàn)收，包括柴油機(jī)排放及強(qiáng)化管控措施、重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對技術(shù)平臺和VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術(shù)體系研究等。

綜上來看，我國目前為秋冬重污染天氣和新一輪的大氣污染治理做足了準(zhǔn)備。2020年作為新舊轉(zhuǎn)化的節(jié)點(diǎn)，大氣污染治理將會怎樣進(jìn)行呢？

VOCs成補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵

中國工程院院士、清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任賀克斌會議中指出，大氣污染治理的主要矛盾和短板是VOC。VOCs是形成臭氧和細(xì)顆粒物的重要前體物。經(jīng)過多年來的治理，我國通過技術(shù)手段把VOC的增量控制住了，但存量并沒有出現(xiàn)下降。

臭氧污染問題的凸顯，而研究表示，VOCs是現(xiàn)階段重點(diǎn)區(qū)域O3生成的主控因子。因此，VOCs減排成“十四五”期間大氣污染治理的主要任務(wù)。賀克斌指出，未來5年，與甲苯、二甲苯、乙烯、芳香烴等幾種化學(xué)成分有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，可能會得到“重點(diǎn)關(guān)照”。

另一個(gè)要注意的是，VOCs治理在政府監(jiān)管層面上仍存在重視程度不足、監(jiān)管力度不足、監(jiān)管能力不足的問題；在企業(yè)治理層面則表現(xiàn)出無組織排放問題突出、綜合治理效率低下、園區(qū)和集群綜合治理水平良莠不齊、監(jiān)測監(jiān)控不到位的問題，這些則是治理VOCs的突破口。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，做好VOCs減排也是實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理的關(guān)鍵。

治理措施和手段上要做好結(jié)合

資料顯示，一般認(rèn)為背景濃度、污染物排放量、氣象條件是影響城市地區(qū)空氣質(zhì)量的三個(gè)基本要素，大氣污染物減排的手段和方式和城市主動凈化能力則可視為影響城市空氣質(zhì)量的第四要素和第五要素。在此背景下，有專家指出，減排與主動凈化能力建設(shè)并重是城市大氣污染深度治理的路徑。

結(jié)合“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)，賀克斌認(rèn)為，在更長遠(yuǎn)的大氣污染治理中，更要注重“藍(lán)天”和“低碳”的協(xié)同改善。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是能源轉(zhuǎn)型，能源也正是大氣污染治理中優(yōu)化調(diào)整“四結(jié)構(gòu)”的之一，影響空氣質(zhì)量的占比加重，尤其是交通領(lǐng)域。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)空氣改善需將煤炭在一次能源中的消費(fèi)比重由85%降低至6-15%，同時(shí)交通領(lǐng)域電動車的比例將達(dá)到40%以上。

由此可見，大氣污染治理仍要度過一段艱難、漫長的時(shí)期。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，與2015年相比，2019年細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級及以上城市年均濃度下降23.1%，全國337個(gè)地級及以上城市年均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%。四年時(shí)間大氣污染治理成效顯著，這也給了我國接下來的大氣污染治理堅(jiān)定了信念。

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